西华法律法规侨民热门事务咨询参考处{内容定期更新}

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问：我有一家食品店，最近我们得知有不少店都受到了检查，所以想知道如果因卖了违规商品，或是设备不合格等的东西，接到停业通知，我们应该怎样处理。
   
     答：市政府检查员如果发现没有营业执照，或者店内卫生或防火系统不健全等，会开启一个罚款档案，并限定在一定的时间内纠正不足（SUBSANAR DEFICIENCIAS）。如果在规定的时间内没有纠正， 将会收到一封停业通知（NOTIFICACION DEL CESE DE ACTIVIDAD）。

    收到停业通知后，不管是什么原因都必须立刻停业， 直到被停业的不足之处得到纠正，收到市政府可以重新开业的通知（LEVANTAMIENTO DEL CESE DE ACTIVIDAD）才能重新开业。如果这段期间内被查到在营业， 将会被封门（PRECINTO），也就是说，在门上贴上封条，这样就只能等封条被解开（LEVANTAMIENTO DE PRECINTO）人才可以进去，这个手续会更麻烦，而且同时会因为不履行停业通知的规定而遭到巨额罚款。

    如果发生被停止营业，建议您不要开门营业，在门上贴上CERRADO POR VACACIONES，或者CERRADO POR OBRA等字样，并紧急处理，直到问题解决后才开门营业。之所以贴上关门渡假，关门装修等字样，是为了避免引起邻居和客户的猜疑。
如果因为没有营业执照被停止营业，唯一的解决方法是申请出新的营业执照，没有别的方法，秘诀在于如何以最快的速度拿到新的营业执照。如果已经有营业执照，而是因为安全措施或卫生原因被停止营业，那要以尽快的速度纠正不足，尽快通知市政府来检查，检查合格后取消停止营业的决定。

    如果是因为店内商品为违禁品，比如酒，冒牌产品，武器等，一般不会因此而被要求停止营业，或封店，通常会查封违禁产品，禁止出售，直到案子了结。只有在屡次犯错后才有可能被停止营业，那要根据具体情况，查清问题所在，弄清楚发出停止营业令的部门（市政府，COMUNIDAD），来找出解决问题的方法。

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1.在西班牙离婚的条件

    在西班牙离婚，事实婚姻双方需要居住在西班牙，并且有合法的西班牙居留，符合这个条件，才可以在西班牙离婚。

    2.离婚的种类

    按照婚姻双方的自愿情况等，可以分为两种，即：协议离婚和诉讼离婚。协议离婚应当是双方当事人的离婚意思表示，子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等协议事项。协议的内容应当有利于保护妇女和子女的合法权益。其中有以下两种情况，不适用协议离婚：

     A.一方要求离婚的；

     B.双方要求离婚，但是对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等事项未达成协议的。

     3.离婚的执行部门

     诉讼离婚将在西班牙法院进行，但执行的是中国法律。

    4.协议离婚

    如果双方是在中国大使馆结的婚，协议离婚的话，可直接在大使馆内办理，如不是协议，要上诉西班牙法院，但还是要根据中国的离婚法。协议离婚，要交一份由双方签字的协议离婚书,由当地法院决定共同财产的分割权和孩子的抚养权。

    5.诉讼离婚

    如果不是协议离婚，由夫妻双方的任何一方提出离婚上诉，财产分割权和孩子的抚养权将由法官判决。西班牙法律规定，98% 的离婚，母亲将拥有孩子的抚养权， 而父亲给与一定的经济补助。

    6.离婚的裁决地

    要看婚姻双方离婚时的居住地。如果中国的法律无法顾虑到一些孩子生活起居的细节问题，那么将根据西班牙的法律来约束。 当事人是在中国结的婚，同样拥有西班牙合法居留，且住在西班牙，或者是他们的婚姻期间曾经住在西班牙，都可以在西班牙离婚。但离婚需要双方的签字、认可，这还不能已经完成了离婚，因为离婚双方假若有未成年子女，还必须对子女的抚养、教育等做出妥善安排后，离婚才算正式生效。

    7.离婚后的财产怎么分配

    分两种情况：婚前有协议的和婚前无协议的。

    西班牙《民法》1412条规定：结婚以前的财产，各人是个人的；第1415条规定，婚后的财产和所得，理论上是双方平均分配，各拥有共同财产的50%。 双方共有财产怎的清算，必须等离婚以后，才可以清算。对于不动产，拍卖，所得钱数，双方均分。有贷款的，先还贷款，然后才能分配，婚姻期间的债务也由双方均摊。

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据诚信法税顾问公司报道：最近市政府对食品店检查的特别严。

    以下商品严禁在食品店出售（或安放），请广大经营者小心，如果被查到请尽快把这些东西搬走：

    1．酒

    没有酒照的人不可以卖酒，特别是曾经有过不良记录（卖酒给小孩或晚上10点以后卖酒）的。

    2．面包烤箱

    面包不可以在食品店内烤，只能在面包专卖店烤，而且要有CALIFICADA 执照才行。普通的面包专卖店（INOCUA执照的）也不可以烤制面包。

    3. DROGUERIA 清洁用品

    清洁用品比如“LEJIA、LAVAVAJILLAS”只能在清洁用品专卖店卖。

    3.鸡蛋

    鸡蛋只能在禽类专卖店里卖。

    4.蔬菜水果

    蔬菜水果只能在蔬菜水果专卖店卖。

    5. JUGUETES

    玩具、PILAS电池、百元店商品不可以在食品店内出售。

    有些商品是，如果营业执照中申请了，就可以经营，否则也不允许：

    1.FRUTOS SECOS 干果，必须是包装好的。

    2. PAN Y BOLLOS

    面包甜食，必须是包装好的。

    3. LECHERIA

    奶制品，经营与此有关的商品，店内必须有冰箱 （但大家也要注意，冰箱太多，用电超过3500瓦将要申请CALIFICADA 执照）。

    4. BEBIDAS

    饮料，不包括含酒精的。

    以下设备或证件，是食品店还必须具备的，也同样也列在被查范围之内：

    1. EXTINTORES 灭火器，要经常检查是否过期，必须按时更新。

    2. ANTIINSECTOS

    灭虫灯，应一直亮着，不开不行。

    3. LUZ DE EMERGENCIA 应急灯，必须是在使用之中，要天天检查，坏了要赶紧修好。

    4. CARNET DE MANIPULADOR DE ALIMENTOS。 食品操作证。每个在食品店工作的员工和老板都必须有食品操作证。

    5.CERTIFICADO DE DESINFECTACION。灭虫证。

    另外CHUCHERIA 散装糖果必须由具备食品操作证的人出售(CARNET DE MANIPULADOR DE ALIMENTOS) ，而且规定使用的夹子，必须经常清洗，保证清洁。

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由于去年大赦新居留现在已经到了更换时间，劳工部的工作量增加很多，以至于所有工作居留的更换，都必须提前很长时间预约。

    虽然劳工部为此又开了许多窗口，接受更换居留的申请，例如通过邮局等，但我们建议您最好还是直接送到劳工部，因为直接送到劳工部可以直接登记，马上输入电脑，这样做虽然费事一点，但进入程序快；其它途径虽然送得快，但更换过程比较慢。去年的“大赦”期间，更换居留申请的递送也碰到过这种情况，通过邮局等途径，送进去5个多月了，材料仍然没有输入电脑，为此，我们劝大家用预先预约的方式，直接送劳工部。目前，工作居留更换的时间已经预约到了7月份， 所以九月以前到期的，就可以开始约了。

    如果您的工作居留是4，5月份到期，您到现在还没有预约时间，那您就只能通过别的途径送（不能直接送到劳工部），因为按照法律，要在到期以前2个月内递送更换申请，最迟不能超过到期后3个月，所以您最好尽早通过其他途径递交上申请，以免居留更换耽误太长时间。

    永久居留和家庭居留是在ALUCHE申请，现在预约到了五月份，但ALUCHE是照您打电话预约的时间算起，也就是说，您最好在居留到期前4到5个月时间预约（约好的时间正好提前1到两月），但只要您在居留到期后3个月之内打通电话并预约上时间，问题就不大，因为他们照您打电话的日期算。

    OFERTA DE TRABAJO 现在都约到 INDEPENDENCIA，不是到劳工部，已经预约到5月底了。

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问：上个星期我的包给别人偷了，除了钱以外，正巧里面有我的护照在里面，所以我想问现在我应该怎么办呢？

    答：你需要立即去到警察局报失，然后到领事部补办一本护照，补发因私普通护照（遗失或被盗）主要手续是：

    1．填写护照申请表；

    2．护照遗失或被盗的详细报告书；

    3．西班牙警方出具的报案证明；

    4．登报护照遗失声明剪报；

    5．遗失或被盗的护照复印件或有关资料；

    6．当事人西班牙身份证及复印件；

    7．3X4正面免冠照片三张；

    8．当事人必须亲自递交申请。

    9．第一次补发时间一般为一个月，第二次补发时间为三个月。第三次一般只补发旅行证。

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申请家庭保姆（OFERTA DE EMPLEADA DE HOGAR）的办理手续如下：

    申请一个TA1211E表格，CABEZA DE FAMILIA，这就相当于TA6表格，有了这个就可以申请家庭保姆。

    申请人不一定是老板，但如果店铺的工资单太低或老板收入低，有时候会被要求有足够的经济能力和用保姆的必要，所以最好在申请的时候，申请者的工资单要加高，附加上配偶的工资单，银行存款证明，有小孩的附加LIBRO DE FAMILIA。

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在西班牙的亲属需要准备的材料：

    -邀请公证书。（必须由西班牙亲人亲自去当地公证处，出具本人的居留证正本，中国亲人的护照一页复印件和中国的家庭住址，公证处有统一格式的邀请函。）

    -邀请人的护照和居留认证复印件（到公证处做）。

    在中国需要递交的材料：

    原则上要按照使领馆的要求，可以在使领馆的网页上查得。

    1．护照原件及一张复印件。（签证申请人所持的护照应至少还有90天的有效期。）

    2.4张近期证件照。

    3.清晰的身份证复印件。(身份证上的号码必须与护照上的身份证号码一致。如果两者不一致，必须到派出所或公安局开证明。户口在上海，浙江和江苏的公民，可以在上海领馆申请签证，其他地区的公民，必须去北京使馆申请签证。)

    4.本人户口簿及其复印（用以证明是属该使馆或领馆负责办理签证）

    5.正确填写的申请表格，需写明日期并签名。申请表格需一份原件，三份复印件。（复印件需正反复印在同一张纸上，四份表格都要贴上证件照。）

    6. 西班牙亲人的邀请公证书，及一份此公证书的复印件。

    7．健康证明公证书。（从开证日期起180天内有效。）

    8．亲属关系公证书。

    健康证明公证书和亲属关系公证书必须在中国公证机关的公证下翻译成西班牙语，并由中国省外事办公室或外交部的认证。应呈上每份公证书的原件和复印件一份。

    9.个人国际旅行医疗保险单。保额不低于三万欧元（三十万人民币）。（原件 + 一份复印件。）

    10. 签证费。

    准备好所有材料后，必须发电子邮件至使馆或领馆预约递送材料的时间，电子邮件需用英文或者西班牙文书写，不接受中文的电子邮件预约。

    上海领馆的电子邮件地址：[email protected]

    三个工作日至一周后取签证。

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1．与西班牙人结婚一定要有在西班牙的合法居留许可吗?

    不。凡持有能够证明本人身份的正式文件的人,就可以与西班牙人结婚。不一定需要有在西班牙的合法身份。也就是说，只要有中华人民共和国有效护照的人，没有合法居留也无妨。

    2.在什么地方办理结婚登记?

    如果在西班牙本土内,就应该到当地的民事登记局(Registro Civil)，或者当地的民事法庭办理登记手续。如果是天主教徒,可以通过教会结婚，婚后,可以自由选择是否到民事登记局登记。如果,结婚的双方，不在西班牙国内,便应当到西班牙驻该地的外交代表处，如驻中国的大使馆和驻上海的领事馆登记婚姻。

    3.结婚双方需要具备什么条件?

    -能够证明本人身份的证件(护照或居留证等)

    -首先双方是未婚,丧偶或离异的。

    -能够出具证明近两年的定居地点。

    -如果是未成年(但须满14岁),需要其监护者到场,表示同意。

    -两个有合法身份的证婚人。

    -如果申请人不会西班牙语，要有官方翻译陪同。

    4.需要什么文件?

     -个人婚姻状况声明。按照西班牙的民法第364条规定,个人的婚姻状况可以以个人或其亲属的声明为准，所以，如果是双方是西班牙国籍的,可以通过填写官方提供的声明书即可。但是，现在的马德里民事局法官要求外国人提供在国内的婚姻状况证明(经双认证)。

    -个人的出生证明(如果是中国出的，需经双认证)。

    -当地市区政府的住家证明。

    -能够证明申请人近两年在西班牙或其他地方居住的文件(如两年以上的住家证明,或从护照上可看得出来离境和入境日期，既可以认为在离开中国以前在中国定居。如果来西班牙以前曾在德国,要从德国开出相应的证明)。

    -申请人所属国驻西班牙的外交代表处(我驻西班牙大使馆或驻巴塞罗那领事馆)的领事注册证明。以证明申请人婚前的国籍。

    5.婚姻登记的程序。

    -首先要有申请双方到民事局或民事法庭填写有关表格(申请书、个人婚姻状况声明)，交验所需文件。

    -在法官审查了所递交的文件后，双方在两个证婚人(官方翻译)的陪同下，再去签字，并选择举行婚礼的日子。

    -在指定的日期和时间，双方在证婚人(翻译)及其亲朋(自己决定)的陪同下，举行民事结婚的仪式。

    -法官向双方宣读民法第66、67 和68天的内容,并问双方是否能遵法，并决定结为夫妇,再得到当时人肯定回答后,宣布双方结为夫妻。新婚夫妇、证婚人和翻译在登记册上签字。 -法官发给证书( Libro de Familia )。

     仪式结束。

    6.民法关于结婚的第66,67 和68条的大致内容:

    66. 夫妻(丈夫和妻子)在权利和义务上是平等的。

    67. 夫妻应当相互尊重,相互帮助,应共同为家庭的利益而努力。

    68.夫妻必须同居，必须忠于对方,并在必要时实行互救。

    7.如果是在西班牙境外结婚的,应当到西班牙驻当地(那个国家)的使领馆重新办理婚姻登记。

    凡西班牙与任何外国人结婚，其婚姻为在西班牙民事局登记的,其婚姻不被承认。 所以，有的西班牙人到中国去娶亲,再女(男)方所住的地方机关登记了婚姻，还要及时到北京的大使馆或上海的领事馆办理西班牙的登记，领取Libro de Familia 。只有有了该登记,西班牙人才可以申请其配偶到西班牙来，光凭中国出的结婚公证书是不行的。

    8. 西班牙人到中国去结亲，需带的文件。

    - 本人护照 (最好翻译成中文,并经我使馆任正翻译属实)。

    - 婚姻状况证明(民事局出具的证明,经本大区该级法院认证，经西班牙司法部、外交部认证、翻译成中文，经我驻西班牙大使馆或驻巴塞罗那领事馆认证)。

    - 如另一方，即中国人如果也在西班牙又居留的,但是想要带着自己的西班牙未婚夫(妻)回中国结婚，也要办理西班牙的未婚证明,程序如前所述。

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最近，本公司收到了许多公司的来电，咨询有关家电销售保修的有关问题。其中有问保修时间到底是6个月，还是2年；也有的问，零售客户可不可以直接找进口商等等，根据客户提得问题，本公司律师特地查询了有关法律，并把大家提出的有代表性的问题，给予一一解答。

    问：销售家电的保修期是多长时间？

    答：2年。

    问：以前不是6个月吗？

    答：是的。根据2003年制定的法律23/2003具体确定，该年9月开始实施。

    问：这条法律都适合于哪些销售产品？

    答：它包括汽车、家电、电脑等，动产、有持久性消费价值的。

    问：只针对新的商品？

    答：也包括二手商品。新的保修期为2年；二手的保修期为1年。

    问：商品出现哪些情况，必须允许客户退货？

    答：1.如果产品不如样品和宣传的；2.使用效果比较同类产品明显不好的；3.售出商品不能正常使用的；4.产品质量与广告商和产品说明上不符的。以上几种情况，都必须给客户退货。

    问：如果产品出现问题，客户有没有权利要求换另一台？

    答：客户有权利要求，但商家可以根据具体情况进行处理，不一定非换另一台。如果是厂家制造方面的原因，商家会根据维修的成本等情况选择是修还是更换新的。

    问：保修期内，假如维修，是否客户要付费用，比如邮寄等？

    答：不可以。保修期内，维修必须是全部免费的，而且商家要尽量不要给客户造成不便。一些情况下，应按照客户的需要更换新产品，不过如果是二手货，不可以换成新的。

    问：客户可不可以要求退钱？

    答：如果给客户的维修期限不合理，或者给客户造成严重的不便，客户可以要求退钱。但假如产品的损坏微不足道，商家可以拒绝退钱。

    问：发现质量问题，如果修不好，又不可能换新的，那还有没有其它解决方法？

    答：可以选择商品降价，但要征得客户的同意。

    问：商品通过什么渠道退货、换货？

    答：可以向销售员退货换货、换货。但客户也可以直接向厂家、进口商换货、换货。  

    问：除了Ticket以外，商家是否还要向客户提供其它的保修证件？

    答：是的，尽管原则上有Ticket就可以了，但商家还是应该给买主一个保修证明，上面注明消费者的权利和应该对谁执行这些权利。

    问：商品的损坏，怎样区别是商品本身的原因还是客户使用不当造成的？

    答：对于专业人员来说，很容易鉴别。还有一个简单办法，就是看看商品有没有被拆卸过，拆卸了的，原则上可以不负责处理。在商品的使用过程中，除使用者人为的原因，六个月内被认为所有损坏都是厂家的原因。超过六个月，客户就要证明是厂家的原因而不是自己使用不当造成的。

    问：厂家是否每次都必须接受消费者提出的解决方法？

    答：不一定，厂家可以根据商品的实际情况，选择合适的处理方案，但结果必须保证产品的正常使用。

     问：如果不遵守这条法律，忽视了消费者的权利，会有什么后果？

     答：客户将可能找到消费者协会，在那里他们将会得到一个专业的服务，服务人员会很清楚地判断原因，如果他判断是商家的原因，会和商家联系，让商家处理此事。如果商家还是不予理睬，那么他们将通过行政、甚至是法律途径强制商家执行。

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编者按：自从元月一日，西班牙开始实施了香烟管制条例以后，受影响最大的应该是食品店，有的甚至因为这一情况，店根本就无法经营下去。于是，整个食品行业诚惶诚恐，传说纷纭：有的说马德里的食品店，从3月1日开始要限制营业时间；还有的说，食品店要禁止卖酒；甚至还有人说，由于受BENIDOM警方查处中国人的箱包货柜里，夹带未报关的食品等影响，全西班牙准备对华侨经营的所有餐饮、食品行业进行大清查，以后要限制华侨经营食品店等等，莫衷一是。本报为了澄清事实，让店家安心经营，特派记者前往中国律师事务所，采访季律师。现在，让我们听听来自官方的说法。

    记者：季律师，您好！最近传言，马德里的市政府规定，将从今年3月1日开始，对食品店进行营业时间限制，规定晚10点钟以后不能营业，星期天和节假日也要关门，请问有没有这种规定？

    季律师：没有。西班牙目前没有任何法律通过，或者正在议会中讨论食品店限制营业时间问题。所有传闻，均是谣言！为此我还专门约COMUNIDAD MADRID商业部的负责人商讨过，他说根本就没有这种情况。

    记者：那怎么会空穴来风，是不是因为侨胞们的店越开越大，有的已经要按某些规定来遵守有关营业时间了，结果小规模的经营，不摸潮水也跟着着急了？

    季律师：完全有这种可能。按照规定，在西班牙全国范围内，所有商业性的营业场所，其营业面积超过300平米的，星期天和节假日不可以营业，除非单独申请。而营业面积少于300平米的，则没有时间上的限制。

    记者：最近还传播，食品店将禁止卖酒，售酒许可证将作废，有没有这种情况？

    季律师：食品店禁止没有售酒许可证的卖酒。有证的，允许卖，但时间限制在晚十点以前。超过时间，即晚十点以后还卖酒，将被重罚，罚款额3万欧元起步，最高可以罚6万欧元。

    记者：以前规定的，食品店卖酒给18岁以下的未成年人，罚款额非常高，现在还有没有效？

    季律师：有效，而且执行得更加严格。具体罚款条文是：如果酒类的经营者把酒、或者含酒精的饮料卖给18岁以下的未成年人，责任单位将被处以6—9万欧元的罚款，对于由此而引起严重后果的，其还将承担刑事责任。

    记者：有很多年轻人，特别是在18岁左右的，从他们的外观特征上，根本就无法判断他们的年龄。那卖酒的人，又怎么能正确判断购买者的具体年龄呢？

    季律师：让对方出示身份证，这是最安全的做法。

    记者：店家有这个权利吗？

    季律师：是的，店家可以让购买者出示身份证，核实对方的年龄，这是合法的。

    记者：有的食品店没有售酒许可证，却在货架上摆放酒类，结果被有关部门查封。他们的查封很简单，没有封条，只是把相关商品列在查封清单上，这种情况，所列商品可不可以出售？

     季律师：不可以。所有被查封的物品，有封条的，封条绝对不能动；即使没有封条，单纯列在清单上物品，也和贴封条的具有同等法律效力，均不能动。否则，将被处以3千至1.5万欧元的罚款。
   
    记者：被查封的物品，什么时候才能解封？

    季律师：如果是因为没有售酒许可证被查封的，那要等到店家的许可批下来，自然就解封了。

    记者：但是，如果店家感觉售酒许可证批不下来呢？

    季律师：可以向市政府申请解封。但申请期间，被封物品不可以移动，只有等市政府的批准下来，才可以。

    记者：怎样申请？

    季律师：有两种方式可供选择，一是把货物退回给供货商；一是将其转给有许可证的商店。但不管选哪种方式，都必须把退货或者转货证明提供给市政府。

    记者：一个小小食品店，想不到居然有这么多的问题，谢谢您，季律师！相信大家看了你的答复以后，很多人将能够安心经营了。

    季律师：这是我的希望。另外，请大家注意，碰到传言后，不要跟着传，应及时咨询律师，找到准确答案，不然以讹传讹，不但耗费了自己的精力，还对别人造成危害。害人而不利己，请大家千万注意。

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一天下午事务所接到客户王女士的电话。从王女士讲话的口气，看得出她有些害怕。

    她说：“郑老师，这儿来了市政府一个人，要我交四十多元的罚款，我不知道为什么要罚款。你问他一下吧。”

    于是我请那位自称是政府的官员接电话，下面是我与“官员”的对话。

    -您好，请问，您是哪个部门的？

    -哪个部门？市政府的。

    -市政府？哪个区的？哪个部门的？

    -我已经讲了，是马德里市政府的，在Plaza Vila的马德里市政府，我是卫生部的，这个店不符合卫生条件，不交这个罚款，就要关门。

    -您就把罚款单留下来吧。

    -如果今天不交，明天我就叫警察来关你们的门。

    -我看还是我先叫警察来确认一下您的身份的好，您等着，行吗？

    -就你们律师，代书机灵， 叫你们机灵，明天我就带着警察来关你的门。

    -好吧，我们等着警察来，但是，你先等着， 我这就叫警察。

    然后，王女士问我：

    -郑老师，你跟他说了什么？

    -他走了吗？

    -是的，他放下电话就走了。

     人们从上面的对话也许已经可以看出，这是一个小小的诈骗。来人的手段并不高明，他的对象是不会西班牙语的中国人。也许，此前他曾经得逞过。今天我们稍稍多问了他几个问题，就是他露出了原形。

     这个人的讲话不多，但破绽不少：

     第一，他说是马德里市政府的。不可能！负责卫生检查的是各区政府（Junta Municipal）卫生部门，而不是市政府。更不可能是地处Plaza Villa 的马德里市政府。

     第二，如果经检查，某个店不符合卫生条件，可能被罚款，但是，从来不可能派人前来直接收取现金，而是宪法一封信，指出该店的问题，要求在一定的期限内改正。如果要罚款，也是通过书面的通知，并给与上诉的机会，最后才把罚款单寄来。

     第三，即使不符合规定，要关门，也不可能交了罚款就免灾。另外，也不可能不交钱，第二天就来关门。区政府要把一家店关掉，不是随随便便可以执行的。需要经过区政府有关部门，律师的审查，通知当事人，也会允许上诉。最后要经区政府高级官员签字，并书面通知当事人具体来关门的日期和实践，那里可以像那个人说得那样简单“我叫警察来关门”。

     第四，当我要他等我们叫警察去确认他的身份时，他不敢等了。这更说明它不是政府官员，而是诈骗了。要知道，西班牙官方的罚款很少有直接交现金的（除非在公路上超速，有guardia civil的车子赶上来，可能要罚款，交现可以有一定的折扣，但是，本人可以拒绝交现，只要在规定的期限内，同样有折扣的，而把钱交到银行是最可靠的），一般都是书面通知本人，给一个银行账号或是税务局的交款单。

    说到银行账号，我们还要告诉大家一个案例。我们的客户也有曾经接到电话，自称是税务局的，说他欠税务局的款，要他把多少多少钱存进这个人所给的一个账户内，就算把欠款交了。这也是一种诈骗。没有任何机构催款可以用电话通知，而且在电话里提供账户号码的。我们如果不敢直接拒绝他的话，可以告诉他，请他用书面的方式来通知，我们接到通知后会按时交款的。这样，如果他是假的，他也就没办法把钱骗取; 如果是真的，就会通过适当的形式通知当事人的。

    说到最后, 我们还要强调要学一点西班牙语,为什么人家要欺负我们中国人呢,就是因为我们不会西班牙语.前几天,电视广播都放了一条消息说, Málaga机场的几个宪警专门向外国移民敲诈,尤其是中国人,说他的行李超重或带了违禁品, 但只要交50

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解释这个问题，先得了解西班牙国内的普通发票开法，然后再解释“欧盟内的发票”，因为这里面只有一项最大的差别，就是增值税的抵扣。

    普通发票的开具

    1.普通发票的格式

    西班牙发票的格式没有严格的规定。可以到书店里买现成的FACTURA；也可以自己在电脑里打出来；还可以找印刷厂自己印制。

    2.普通发票的内容

    A.要有FACTURA的字样；

    B.上面必须由买卖双方的全部资料：公司名称，CIF号码，详细地址，电话；

    C.必须有发票日期和号码，发票的号码必须是连贯的，中间不能缺号，不可以跳号，日期必须是连贯的，这并不是说每个日期都必须有发票，但今天日期所对应的号码不可以比以前日期所对应的要早，如2月20日开了一个105号的发票，2月21日就不可以开104号的发票；

    D.必须具备数量，产品名称（西班牙语的，不可以是中文的），单价，金额；E.金额要有要有BASE，IVA和TOTAL。

    3.发票金额的金额的计算方式

    分两种情况：含IVA的和外加IVA的，以100欧元为例

    含IVA的计算 BASE=100÷1.16
                 IVA= BASE×0.16
                 TOTAL= BASE+ IVA
    外加IVA的计算  BASE=100
    IVA=16
     TOTAL= BASE+ IVA=116

    欧盟发票的开具

    1.适用范围：欧盟内国家。

    2.表面差异：双方资料CIF前面都要国家字母的缩写，西班牙加ES、法国加FR、意大利加IT、荷兰加NL、葡萄牙PT等。

    3.具体开法：我们去欧盟国进货之前都要到税务局去先申请一个欧盟税号，税号给卖货商，让他们开发票。来店里的欧盟客户，也要向他们索取欧盟税号。理论上，如果对方没有欧盟税号，我们就应收IVA, 有欧盟客户的人也要到税务局申请欧盟税号。对方提供了欧盟发票，我们不可以收对方的IVA，体现在发票上：BASE=100  IVA=0  TOTAL=100

    4.应注意的问题：开出去的发票日期和号码都应该是连续的。不能因为是欧盟的，就单列号码。

    5.欧盟发票所对应的表格：是349表格。欧盟发票在会计做帐时有不同，每张不管数额大小，都要体现在每年一度的349表格上，只作统计用所以所有的发票都要收好。

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上期本报刊登了西班牙政府放宽扎根居留申请的条件一文，此消息重新燃起不少人的希望。此前，在西班牙已超过三年的有工作的非法移民申请社会扎根居留，大体需具备的：1.证明在西班牙非法居住满3年以上，无犯罪记录；2.一份劳工预备合同；3.到市政府开具一份“社会融入”证明。但现在，只要任何官方文件可以证明居住满三年的话，其它都不做硬性规定。以上内容是摘自西报刊上的一则消息。

     在消息公布之后我们接到很多人的询问电话。他们的问题都带有一定普遍性，大多数人都是因为在去年的大赦中被拒，想通过“扎根居留”的方式换出居留。

     其中有些人在去年大赦被拒绝后，就立即上诉了，现在，看到这一消息，他们关心是否可以申请“扎根居留”，同时又等待上诉。

    例如王先生他问：“去年“大赦”我各方面条件都具备，但是由于特殊原因，最后还是被拒绝了。现在我正在积极上诉中。最近听说了扎根居留的事情，我想问能否在上诉过程中，申请这个扎根居留呢？”

    就这样的问题，我们在走访了华侨华人事务所的郑老师之后，她做出的解答如下：

    如果当事人确信符合ARRAIGO扎根居留的申请标准，那就可以同时申请。arraigo 居留对于成人来说有两种，一种叫做社会融入居留， 包括在西班牙有直系亲属的，和没有直系亲属的。主要的条件是能证明自己在西班牙住满3年了。最直接和基本的证明是住家证明。还有一种被称为工作融入的，是指可以证明在西班牙连续停留两年以上， 并可以证明在同一个老板（企业）连续工作至少一年的。

    前者的所谓社会融入， 一方面是因为有直系亲属而融入， 另一方面没有直系亲属，但是自己有了社会融入的实践的。两种不同的情况，所需要的文件是不同的：

    1，申请表格，一式两份， 由当事人签字。

    2，有效护照

    3，住家证明，要更新过的，住家证明的有效期限3个月

    4，无犯罪公证，中国双认证，拿到西班牙还要再去外交部人证一次

    5，有劳资双方签字的工作预备合同。 如果本人可以证明有足够的经济能力的，可以不用工作合同（如丈夫在这儿有工作，有足够的收入的，太太不一定要申请工作许可）。

    6，与有合法居留的外国移民的亲属关系公证（陟县配偶，父母，子女关系）。

    7，如果没有任何直系亲属在西班牙，需要去市政府开社会融入证明（面试）

    另外，如果个人不是很清楚的话，最好请律师帮着办理。

    第二种所谓的工作融合所要的文件除了上面提到的护照，申请表等意外，还要：

     1.只要能够证明在西班牙连续停留2年以上。

     2.要证明在西班牙有一年以上的劳务关系。这一条比较复杂，要由政府劳务部门的确认。

     至于消息中提到的任何官方文件一点，到目前还没有正式文件， 我事务所也没有这样做过。

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李先生问：我最近要换5年的永久居留了，我老婆是去年办家庭团聚来到这里的，居留也和我的一起到期了，现在可否跟我一样换成永久居留呢？

    解答：根据你的情况，你老婆的居留如果到期了也可以一起在警察局换，换出来的居留有效期也是5年，但是，不是永久居留，居留的背面写的是TEMPORAL PRIMERA RENOVACION NO AUTORIZA A TRABAJAR。不可以工作的。
如果要工作，还是要向劳工部申请调换成工作许可。 如果她是拿到居留后第一次换写的就是PRIMERA（第一），如果第2次就是SEGUNDA（第二）。

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被警察抓到后，所要经过的司法程序是怎样呢？

        当被警察抓到后，不管是什么原因被抓，程序都是一样。

        第一、验明身份

        问当事人的身份，按指印。|

        第二、找律师

        当事人有无律师，有的话，要求当事人提供律师的电话或姓名，警察将通知律师前来保释。如果没有，警察会打电话给律师协会，派值班的官方律师(ABODAGO DE OFICIO俗称“免费律师”)来，这个律师当时不需要付款，如果当事人要在案子的处理过程中要求更换律师，那么要付律师费给这个“免费律师”。如果官司自始至终用的都是“免费律师”，那么等官司结束后，当事人将会收到律师协会的一封信，信中有很多表格，要求当事人填，并出示很多证件，证明自己没有足够的经济能力付律师费，然后律师协会将依据当事人提供的这些证件和材料考虑决定收费与否。如果决定当事人确实没有足够的经济能力，将通知您不需要付律师费，如果认为当事人有足够的经济能力，将把律师费发票寄来要求当事人付款。

        第三、作笔录

       律师到达以前，警察不会向当事人问话。警察如发现当事人不懂西语，那他会在叫律师的同时，申请一个翻译，等律师和翻译都到齐后再开始问话。当事人如果是成年人，那么按规定笔录结束以前，律师没有权利和当事人讲话。在做笔录以前，警察会宣布当事人的权利，当事人有权不讲话，可以直接和法官讲。为了避免在和律师谈话以前，讲出不合适的，对自己不利的话，当事人最好选择不录笔录；

         第四、见律师

         笔录结束，律师可以和当事人单独谈话，在法院的一间空屋子内，没有警察在场。律师会为当事人准备见法官应该说的话。

        拘留的时间限制

        警察局拘留的时间不能超过72小时，72小时之内，要么放人，要么见法官，根据案情的严重程度而定。见法官一般是在第二天或者第三天，当事人将会在律师的陪同下，在法官面前做笔录。

         之后，法官将决定放人还是入狱。如是后者，还要看看允不允许保释，如保释是否需要保释金，如不允许保释，此人将一直在监狱中呆到开庭。

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根据有关法律，房东和房客双方的权利和义务如下：

      房东的义务：

      1. 应进行店面营业所必须的维修，保证店面正常营业，不可以增加收费。

       房东的权利：

      1.五年的合同满了以后，房东有权要求涨租金，但不能超过20%；

      2.房屋租赁法定的押金是两个月，在5年内合同中的押金不会增长

      房客的义务：

      1.如果房子内设备是因使用而损坏的，费用由房客承担；

      2. 店面在使用过程中出现损坏，房客应尽快通知房东；

      3.房客没有得到房东的允许，不可以进行影响主体结构的装修。

      房客的权利：

      1. 如装修时间超过20天，房客有权要求减低房租，具体数额将根据装修的面积，影响的大小，按比例降低房租；

      2. 租赁房屋是营业的，而合同上没有约定是不可以转租、转让的，依法房客可以转租、转让；

      3. 如果房客去世，他的继承人继续同一个行业，合同将转入继续人的名下；

      4. 合同够5年结束，房客如提前4个月书面通知要继续合同，而房东拒绝续签，并要求结束合同时，房客有权向房东要求赔偿。

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以前营业执照分两种，即INOCUA和CALIFICADA。INOCUA直译为：“无害的”，可以理解为对周边环境没有影响的，它不需要有执照的工程师绘图和盖章；CALIFICADA直译为：“高级别的”，可以理解为对周边环境有影响，它需要有执照的工程师绘图和盖章。

    从去年开始，营业执照被重新划分为三类，即：

    ACTUACIóN COMUNIDADA、PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO和PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO。

    第一种 ACTUACIóN COMUNIDADA

    1.不需要有执照的工程师绘图。这类执照适用于：

    -普通店（非食品店，比如百元店、服装店），营业面积在250平方米以下的。

    -普通店（非食品店，比如百元店、服装店），营业面积在250平方米到400平方米之间，但位于购物中心(Centro Comercial)内部的。

    另外，旧店主有营业执照，新店主仅仅是更换名字的，也不需要有执照的工程师来做。

    2.有这类执照的店铺不可以在晚上11点到早晨7点营业；

    3. 在居民区内耗电量超过8600kw/小时，在商业区的超过12000kw/小时，或者店面容纳人数超过200人，地下室超过100人的也不可以申请此类执照；

    第二种  PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

    1. 必需有执照的工程师绘图、盖章；

    2.适用于食品店（ALIMENTACION），面积在250平方米以下的。

    3.有加工食品的食品店不可以申请此类营业执照；

    4.在居民区内耗电量不可以超过25000kw/小时，在商业区的不可以超过60000kw/小时；

    5. 经营地点在居民区的，晚上11点到早晨7点不可以营业。

    第三种 PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO

    1.除了工程师绘图和盖章以外，还要有一个PROYECTO TECNICO（技术计划书）。

    2.适用于

    -营业面积超过250平方米的食品店。

    -所有的食品加工行业，不管面积多大。比如烤鸡店、餐厅、酒吧；

    -所有在居民区夜里开门的；

    -在居民区内耗电超过25000kw/小时，在商业区的超过60000kw/小时；

    -所有行业的营业部分可容纳人数超过200人，地下室超过100人；

    -所有需要有紧急出口的、有环境保护控制的和需要做大工程的店。

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在劳工检查中，有一项罚款几乎让所有的人感到莫名其妙，他们连听都没听说过，这就是“CALENDARIO LABORAL”，翻译为“工作日历”：

    CALENDARIO LABORAL（工作日历）的唯一用途就是告知大家在本年度所有的节假日。西班牙规定每年有十四个节日，其中八个是国家法定休息日，全国一致；四个是由COMUNIDAD（自治区）自己规定的；两个是AYUNTAMIENTO（市政府）规定的。 所以，有时候在马德里MADRID是节日，在巴塞罗那BARCELONA 却不是；而有时候在FUENLABRADA 是节日，在马德里市内却不是。如果节日恰恰赶到星期日，那么各个地方政府会根据自己的特点和需要，提前到星期五，或是延迟到下个星期一。

    CALENDARIO LABORAL（工作日历）每年公布一次，2006年的工作日历，是在2005年10月11日制订，2005年10月19日正式公布的。

    按照西班牙皇家法令2001/1983第45条第4款之规定，每个企业都必须做“工作日历”。如果没有会被罚款（最近有一位店主被罚了300欧元）。这份日历一边是普通日期，节日会用红字注明；一边是公司资料，营业时间表等。对“CALENDARIO LABORAL”的具体要求有：

    1. 贴放的位置

    此工作日历必须张贴在公司显眼的地方。有消息公布栏的公司，贴在消息公布栏上，没有消息公布栏的，可以张贴在员工能看得到的明显的地方。

    2. “工作日历”的索取

    本公司今年特别印制了工作日历赠送给公司的客户，近日内将邮寄给每位客人。对于不是“诚信”的客户，如果有需要可以到公司免费索取。

     3.“工作日历”的填法

     收到工作日历的业主要先填写好资料再张贴起来。具体填法如下：

     Empresa：公司的名称或个体业主的名字 Centro de Trabajo：工作地区 （如： MADRID）

     Domicilio：工作的详细地址

     Población：所在的城镇 （如：FUENLABRADA）

     Convenio：行业所属类型，具体如下

     食品店：Comercio de Alimentación

     百元店：Comercio Vario 餐厅：Hostelería

     建筑：Construcción y Obras Públicas

     百元仓库：Comercio Vario

     服装：Comercio Textil

     酒吧：Hostelería y Actividades Turísticas

     电话间或网吧：Hostelería y Actividades Turísticas

     汽车修理厂：Industría Textil y de la Confección

    运输行业：Transporte de Mercancía Por Carretera

    旅行社：Agencias de Viaje

    在HORARIO一栏中填写工作时间：

    Lunes a Viernes译为：周一到周五

    Mananas de   a    填写：上午几点到几点

    Tardes de    a     填写：下午几点到几点

    Sábados 译为：周六

    HORARIOS ESPECIALES 译为：特殊工作时间（如果没有可以不填）

    HORARIO A TURNOS 译为：轮班时间（一天之内没有换班可以不填）

    CALENDARIO LABORAL DE FIESTAS 译为：节日日历，具体的日期如下：

    Comunidad 译为：自治区（大区节日）。每年有4天，各自治区自己规定。

    2006年在马德里的应填1月6日、3月20日、4月13日、5月2日

    2006年在巴塞罗那的填1月6日、4月17日、9月11日、12月26日

    Locales 译为：市政府（地方节日）。每年有2天，各市政府自己确定时间。马德里自治区内的部份市的节日如下：

    Alcobendas: 1月24日、5月15日

    Alcorcón：4月17日、9月8日

    Aranjuez：5月30日、9月5日

    Fenlabrada：9月14日、12月26日

    Getafe：5月25日、6月5日

    Leganés：8月16日、10月11日

　  Madrid：5月15日、11月9日

    Móstoles：5月15日、9月12日

    Parla：6月19日、9月11日

    Pinto：5月15日、12月20日

    OBERVACIONES 译为：备注

    前三行不需要填，第四行Vacaciones译为：休假日，填写30。

    a   de   de 200  处填写：地区名字（如MADRID）a 02 de 01 de 2006

    在填写时还有什么疑问，可以直接打电话本公司询问。

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——一起“妨碍公务罪”案例

     案例：妨碍公务

     地点：MALAGA郊区某小镇

     时间：2004年11月10日

     被告：华侨李信本

     事件经过：

    光碟的生意越来越难做了，大城市的抓得非常厉害，只有转向小镇。李信本在MALAGA的老乡告诉他，那附近有几个小镇，人口密度挺大，警察不少，但主要是查居留，只要有居留，串酒吧卖光碟生意很好。李信本就到了那里，果然生意不错，只要能避着随时巡逻的警车，在这里还真能发点财。

    2004年11月10日上午11点多钟，李信本照例又提着光碟去串酒吧了，为了不引起警察的注意，他既不用背包，也不用大旅行包，而是用着一个看似非常轻便的手提袋，少带多跑，每次携带的数量不过30、40张光碟，卖完了再回去取，这样做即便被警察查到，也可以不予理睬，因为自己有居留，带着碟片的数量也不多，完全可以解释成自己使用。

    这天，他串了两家酒吧，一下子就卖出了十几张，满顺利。他心里盘算着，运气好的话，再有两个买客，上午带的这点货，差不久都销出去了，他美美地想着。在他横过马路的时候，从迎面来了一辆CUARDIA CIVIL的巡逻车停下，示意他站住，要检查他的身份。他心想：反正自己有居留，不理他们。李信本不但没有停下，反而加速向前走。他刚拐了弯，没走几走，警车掉头追了上来，截住他，要他出示证件。他拿出证件给警察看了，警察又命令他把包打开，要检查里面的东西。他见警察这么横，还不理他们了，就是不给警察看。警察上来拿，他就不给，结果他和警察夺起来了。另一个警察见情形不对，赶紧打电话求助，两个人把他堵住，不准他离开现场。过了几分钟，又来了几名警察，他们不由分说，一哄而上，把李信本抓起来带到了警察局。
后警察以“妨碍执行公务罪”和侵犯“文化知识产权罪”对李信本提起了起诉。
目前本案仍在审理之中。

    分析：

    根据西班牙《刑法》第556条之规定，对于妨碍执行公务情节较轻的，将判处6个月到一年的有期徒刑；第550、551条之规定，对于妨碍执行公务情节严重的，将判处有期徒刑两年到四年，同时处以罚款3到6个月。

    这里所说的执行公务，是指政府工作人员在国家规定的范围内，运用其合法职权从事公务活动。包括：市政府、税务、警察等按照规定例行检查或执行处罚。

    要求检查李信本的随身物品，这是为了保障社会安全，所拥有的权利，被检查人，不但不能拒绝，还必须积极配合，否则会触犯“防碍执行公务”的法律条款。这点，很多人容易疏忽，例如没有执行市政府整改通知，被强行关门的，有的人想采用中国式的做法，让家里的老弱坐在店里，使市政府无法贴封条，或者叙说一大堆理由，避过被封门的一劫。西班牙是一个法治国家，所有问题都须依法处理，是非对错，如有争议或者理由，都必须交由法院处理，任何人都不可以阻止执法部门的执法，即便是对方错了，也得让对方去做，自己可以向法院起诉他，让他赔偿损失，其它的做法将是违法的。
  
    假若某店采用了老弱静坐来抵抗市政府的封门，政府将通知警察强行执行，到了那时候，责任人就将被市政府以“妨碍执行公务罪”起诉，结果会非常麻烦。

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编者按：根据西班牙的有关法律，凡是工作保险在180天以上（全保）的女人，如果生小孩，可享受两种补助：一是来自社会保险局（SEGURIDAD SOCIAL）的，另一个是税务局（HACIENDA）的。这两份补助所需要的条件和具体办理手续如下：

     一、社会保险局的补助

     1.数额：给予生孩子的女人四个月的工资补助，具体数额和每月的补助标准，将按该女人最后半年工资的平均值计算。

     2.条件：生孩子的女人须提供最后六个月的保险，全保、半保都可以。

     3.方式：正常是孩子出生后申请，特殊情况可以在预产期前一个月开始申请领取，总数一样，为四个月的工资。

     4.需要的文件：

     A.小孩出生证明（PARTIDA DE NACIMIENTO）；

     B.母亲的居留证 （TARJETA DE RESIDENCIA）；

     C.母亲的工作合同，最后6张工资单（CONTRATO DE TRABAJO Y LAS ULTIMAS 6 NOMINAS）；

     D.母亲的银行帐户，帐户必须是她名下的；

     E.主治医生出具的生孩子证明 （CERTIFICADO MEDICO DE BAJA POR MATERNIDAD）；

     F.LIBRO DE FAMILIA；

     G.最后六个月的保险 （如果是老板）；

     H.如果是工人的，需要提供公司证明，所在单位给出具 （CERTIFICADO DE EMPRESA）。

     二、税务局的补助

     1.数额：每月给予100欧元的补助，从孩子生下开始，一直到满三周岁。

     2.条件：母亲必须是至少有180天的全保记录。

     3.方式：按条件申请后，补助会每月按时汇到母亲的账上。但如果母亲的保险停掉，补助将马上中断；母亲恢复了保险，必须重新申请，才能继续享受这项补助。

     4.需要的文件：

     A.LIBRO DE FAMILIA；

     B.女人的居留；

     C.女人的VIDA  LABORAL。   

     三、以上两种补助的申请地点和申请方式

     当事人可以前往相应的补助发放部门办理，也可以委托律师楼代办。

     四、领取补助的人，应注意的问题

     领的补助，要在第二年的个人所得税RENTA中体现出来，也就是说如果领取了这两份补贴，应申报。如果属于不需要做RENTA的，可以在3月份做RENTA，如果是必须做RENTA的，要在5，6月做。

     必须做RENTA的标准：

     1.年收入超过22000欧元以上的；

     2.打工的，一年内工作两家以上，工资总额有两家超过1000欧元的；

     3.所有个体户老板。

     五、不是必须做个人所得税RENTA的人做RENTA的好处

     这些人可以在每年的三月份做RENTA，也可以在每年的5、6月份做。我们建议在三月份做，因为这个月做，可以享受优惠政策，即如果RENTA需要支付的，它将会自然变成零；而如果RENTA需要退给个人的，照退不误。只进不出，有益而无害。这是税务局鼓励大家做RENTA的政策。

    建议：凡是收到补助的女人，都应该做RENTA，只有好处没有坏处。

    在西班牙，一个新生儿降临了，其父、母应按时给孩子把一些手续办好，这是孩子生长的必须文件。如果误了办理的时间，再去办理，不但要受到被罚款的处罚，办理的过程也会非常麻烦。

    下面，我们就将一个新生儿出生以后，应办理的文件标注如下：

     一、新生儿的出生证明和母亲的生产证明

     新生儿的出生证明和女人的生产证明均由孕妇所在生产医院出具。

     二、户口本 （LIBRO DE FAMILIA）

     1.时间限制：新生儿，应在出生后8天以内，由其直系亲属到REGISTRO CIVIL(人口局)办理。如果8—30天办也可以，根据规定超过8天有可能被罚款，但实际上，只要在30天内办理，一般不会被罚款。超过了30天，肯定会被罚款，而且办理起来非常麻烦。

     2.需要的手续：没结婚所生的婴儿，父亲和母亲必须都到REGISTRO CIVIL(人口局)，才可以办理；如果已经结婚的，由父母一方去即可，需要带结婚公证（西班牙语，并认证过的）。

     3.在其他国家生养的孩子，不可以写入西班牙的LIBRO DE FAMILIA内。

     三、护照

     1.适应的对象：新生儿父母是西班牙居留，但不是西班牙国籍的，应去中国驻西班牙大使馆领事处办理护照。

     2.需要的文件：LIBRO DE FAMILIA，个人照片、全家福照和父母中的一个人亲自去办理。

     四、居留

     1.时间限制：一岁以内办很简单。

     2.需要的文件：个人的照片，父母的护照、居留，全家的住家证明。

     3.条件：一岁以内没有出过境的婴儿。

     五、医疗卡

     1.需要的文件：住家证明。

     2.办理程序：先到社会保险局申请一个保险号，然后去Centro Salud办理。

     六、打预防针的卡

      1.需要的文件：出生证明
      
      2.办理地点： 婴儿的主治医院。

      用来记录婴儿生长过程所需要接种的疫苗和预防针。